[간체자]
近日，“房屋养老金”成为热门话题。
8月23日，住房城乡建设部副部长董建国在新闻发布会上表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。
在上述三项制度中，“房屋养老金”最受关注。这笔钱由谁承担、政府公共账户资金从何而来，引起热议。
有人认为缴纳房屋养老金属于重复收费，有人解读为房屋养老金是变相征收房地产税。“上海浦东已披露房屋养老金收费标准”传闻亦在网络扩散，随后上海市住建委和市房管局出面辟谣。
三里河梳理发现，房屋养老金这一提法源自2022年4月湖南长沙居民自建房倒塌事故后，住建部召开视频会议，要求加快研究完善房屋建筑安全管理各项制度，其中包括研究建立房屋养老金制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。
由此可见，房屋养老金的出发点是房屋安全。以“养老”命名，是基于我国存量房屋规模大、老旧房屋占比升高的现实。
《中国人口普查年鉴2020》显示，截至2020年末，老旧住宅(2000年前建成)占比有31%(按照套数)，且未来这一占比预计将持续攀升。大量老旧小区面临着维护更新问题，补齐房屋安全治理领域的短板迫在眉睫，也倒逼着房屋养老金制度改革。
制度建立起来，面临的首要问题就是钱从何来。
董建国表示，房屋养老金的个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。
三里河关注到，就舆论关注“要个人交钱”等问题，住建部官网连续发表数篇政策解读文章。
中国社科院保险与经济发展研究中心副主任，中国社科院金融研究所创新工程执行研究员阎建军撰文指出：房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户，公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金，试点城市采用了财政出资方式为公共账户筹资。
住建部相关司局负责人阐释了房屋养老金的资金来源：个人账户就是业主交存的住宅专项维修资金，交存按现行规定执行。公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则，由政府负责建立。
“从试点城市看，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集，目的是建立稳定的房屋安全管理资金渠道，不需要居民额外缴费，不会增加个人负担。”
对于“房屋养老金是加强版房地产税”的说法，58安居客研究院院长张波对三里河表示，二者完全是两回事。房地产税本质是税收，而税收是调节收入分配的重要工具，不能只用来解决房屋养老问题；房屋养老金的明显特点是专款专用，即只能应用到房屋本身的修缮相关。
这意味着资金筹措之外，资金使用也是要进一步明确的重要工作。张波认为，房屋养老金的资金监管要求高，收支本身都有严格要求，预计未来会出台更细化的法规，予以进一步规范。
[번체자]
房屋養老金，真不是你想的那樣
近日，“房屋養老金”成爲熱門話題。
8月23日，住房城鄉建設部副部長董建國在新聞發佈會上表示，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度，構建全生命週期房屋安全管理長效機制。目前，上海等22個城市正在試點。
在上述三項制度中，“房屋養老金”最受關注。這筆錢由誰承擔、政府公共賬戶資金從何而來，引起熱議。
有人認爲繳納房屋養老金屬於重複收費，有人解讀爲房屋養老金是變相徵收房地產稅。“上海浦東已披露房屋養老金收費標準”傳聞亦在網絡擴散，隨後上海市住建委和市房管局出面闢謠。
三里河梳理髮現，房屋養老金這一提法源自2022年4月湖南長沙居民自建房倒塌事故後，住建部召開視頻會議，要求加快研究完善房屋建築安全管理各項制度，其中包括研究建立房屋養老金制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。
由此可見，房屋養老金的出發點是房屋安全。以“養老”命名，是基於我國存量房屋規模大、老舊房屋佔比升高的現實。
《中國人口普查年鑑2020》顯示，截至2020年末，老舊住宅(2000年前建成)佔比有31%(按照套數)，且未來這一佔比預計將持續攀升。大量老舊小區面臨着維護更新問題，補齊房屋安全治理領域的短板迫在眉睫，也倒逼着房屋養老金制度改革。
制度建立起來，面臨的首要問題就是錢從何來。
董建國表示，房屋養老金的個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經有了，試點的重點是政府把公共賬戶建立起來。
三里河關注到，就輿論關注“要個人交錢”等問題，住建部官網連續發表數篇政策解讀文章。
中國社科院保險與經濟發展研究中心副主任，中國社科院金融研究所創新工程執行研究員閻建軍撰文指出：房屋養老金制度改革的關鍵舉措是建立公共賬戶，公共賬戶的首要用途是爲房屋公共體檢提供資金，試點城市採用了財政出資方式爲公共賬戶籌資。
住建部相關司局負責人闡釋了房屋養老金的資金來源：個人賬戶就是業主交存的住宅專項維修資金，交存按現行規定執行。公共賬戶按照“取之於房、用之於房”“不增加個人負擔、不減損個人權益”的原則，由政府負責建立。
“從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費，不會增加個人負擔。”
對於“房屋養老金是加強版房地產稅”的說法，58安居客研究院院長張波對三里河表示，二者完全是兩回事。房地產稅本質是稅收，而稅收是調節收入分配的重要工具，不能只用來解決房屋養老問題；房屋養老金的明顯特點是專款專用，即只能應用到房屋本身的修繕相關。
這意味着資金籌措之外，資金使用也是要進一步明確的重要工作。張波認爲，房屋養老金的資金監管要求高，收支本身都有嚴格要求，預計未來會出臺更細化的法規，予以進一步規範。
[출처]https://www.chinanews.com.cn/cj/2024/08-28/10275736.shtml
